Meclis’in 10 Mart tarihli Genel Kurulu’nda Ulusal Birlik Partisi (UBP) Mağusa Milletvekili Sunat Atun’un ivedilik talep ettiği, Meclis’teki yasama uzmanı ve yasama uzman yardımcısı kadrosunun artırılmasına yönelik yasa önerisi tartışıldı.

Sunat Atun’un Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü değişiklik yasa önerisine ivedilik verilmesi tezkerisi Meclis'te okundu.

İvedilik tezkerisinde, “Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü yasası tahtında oluşturulan yasa ve hukuk danışma biriminin gerek yasama uzmanı kadrosunda, gerekse yasama uzman yardımcısı hukukçu kadrosundaki yetersizliklerin giderilmesi hedeflenmektedir.

Kadro sayısı gerekçesiyle oluşumuna olanak sağlanamamasından dolayı birimin görev, yetki ve sorumluluklarının günümüz koşullarına göre yeniden düzenlenmesi, ayrıca yasama uzman yardımcısı hukukçu kadro sayısının artırılarak bu birimin görev, yetki ve sorumluluklarının yerine getirilmesi amaçlanmıştır.

Ayrıca mevcut yasadaki bazı kadroların günün koşullarına göre kadro sayılarının artırılması, derece ve baremlerinde 47/2010 sayılı yasa ile uyumluluk sağlanması, kadro şemalarındaki görev, yetki ve sorumluluklarıyla aranan niteliklerin yeniden düzenlenmesi ve yeni meclis binası yerleşkesinin idame ve donanımına yönelik yedi teknik kadronun ihdas edilmesi yönünde de düzenlemeler yapılmıştır.” denildi.

Öneriye ret kararı vereceklerini açıklayan Cumhuriyetçi Türk Partisi (CTP) Mağusa Milletvekili Erkut Şahali söz alarak Meclis kürsüsünden şu iddiaları dile getirdi:

“Elbette Meclis’in çalışma verimini artırmak, niteliğini yükseltmek hepimizin ortak kaygısı ve evet, yeni Meclis binasında ortaya çıkacak ihtiyaçların İçtüzüğe uygun çalışabilecek bir kadroyla yürütülmesi bizim açımızdan da son derece önemli.

Bu çerçevede İçtüzüğün güncellenmesiyle alakalı da bir süreç devam ediyor.

Hâlihazırda İdari Kamu ve Sağlık İşleri Komitesi’nde görüşülmekte olan Meclis Genel Sekreterliği Örgütü Teşkilat Yasası'na Cumhuriyetçi Türk Partisi olarak son derece yapıcı bir yaklaşımla katkı koymaya çalışıyoruz.

Ancak bugün ivediliği talep edilen konu, maalesef az önce Sayın Katip tarafından okutulan metinde bahsedildiği kadar mahzun bir durum değildir.

Yani çalışmaların belirli, verimliliğinin artırılması, niteliğinin yükseltilmesi hepimizin ortak kaygısıdır.

“Cumhuriyet Meclisi'nde, an itibariyle yürürlükteki teşkilat yasasına uygun olarak hukukçu kadrolarının tamamı doldurulmuş vaziyettedir”

Mecliste bir hukuk biriminin var olması ve yürütülen yasama faaliyetlerinde çok daha isabetli sonuçların elde edilmesi son derece önemli.

Ama şunu belirtmek gerekir. Çok uzunca bir süredir son derece sınırlı bir hukukçu katkısıyla görev ifa etmekte olan Cumhuriyet Meclisi'nde, an itibariyle yürürlükteki teşkilat yasasına uygun olarak hukukçu kadrolarının tamamı doldurulmuş vaziyettedir.

“Deneyimli raportörlerimizin yasama uzmanlığı statüsüne terfileri gerçekleştirilmiş, yasama faaliyetlerindeki teknik kapasite deyim yerindeyse iki katına çıkarılmıştır”

Dahası, deneyimli raportörlerimizin yasama uzmanlığı statüsüne terfileri gerçekleştirilmiş, dolayısıyla örneğin bir önceki döneme göre ve dahası onuncu dönemin bir önceki yılına göre yasama faaliyetlerindeki teknik kapasite deyim yerindeyse iki katına çıkarılmış vaziyettedir.

“İvediliği talep edilen konu, Mecliste'ki çalışmaların niteliğinin artırılmasından öte, belli ki son derece değerli bir Ulusal Birlik Partilinin istihdamına imkân sağlayacak ölçüde kadro sayısını artırmaktan ibarettir”

Ve bugün bizden ivediliği talep edilen konu, Meclis'teki çalışmaların niteliğinin artırılmasından öte, belli ki son derece değerli bir Ulusal Birlik Partilinin istihdamına imkân sağlayacak ölçüde kadro sayısını artırmaktan ibarettir.

Çok net ifade ediyorum, biz böylesi gizli niyetlere ortaklık edecek durumda değiliz.

Bu konuyu şimdilik bu kadarıyla bırakacağım. Daha açık ve daha somut ifadeleri komitede kullanacağım. Bizim ivediliğine ret vereceğimiz son derece açıktır.

Bu yasanın komitedeki görüşmesi sırasında göreceğimiz tavır karşısında gerekirse çok daha açık ifadelerle durumu Kıbrıs Türk halkına izah ederim.

“Kamu görevlilerine verilen dördüncü en yüksek maaşla, Barem 17B amir statüsündeki maaşla bu istihdamlarda kişiye özel bir yaklaşımın söz konusu olduğunu net olarak gösteriyor”

Ama hukukçu kadrosunun, yani Barem 17B amir statüsündeki maaşın ki bu kamu görevlilerine verilen dördüncü en yüksek maaş durumundadır, ilk atama münhali olarak gerçekleşecek olması, bu istihdamlarda kişiye özel bir yaklaşımın söz konusu olduğunu net olarak gösteriyor.

Bu bir tahmin değildir.

“İstenen kadro sayısı, 5,5 ay önce yapılmış olan bir sınavın sonucuna tam olarak denk gelmektedir. Yani 12 kişi, dolayısıyla 7 yeni hukukçunun istihdamına imkân sağlayacak ve 5,5 ay önce yapılmış bir sınavın sonucuna tesadüfen denk gelmektedir”

Çünkü istenen kadro sayısı, beş buçuk ay önce yapılmış olan bir sınavın sonucuna tam olarak denk gelmektedir. Yani 12 kişi, dolayısıyla 7 yeni hukukçunun istihdamına imkân sağlayacak ve 5,5 ay önce yapılmış bir sınavın sonucuna tesadüfen denk gelmektedir.

Bu yaklaşım, tamamen subjektif bir yaklaşımdır ve meclisteki yasama faaliyetinin niteliğini artırmaya dönük bir çabanın ürünü olarak değerlendirmiyoruz.

CTP grubu olarak, hükümeti bir kez daha kişiye özel uygulamalardan, dahası kişiye özel ısrar ve inatlardan vazgeçmeye çağırıyoruz.

Çünkü son derece sınırlı kamu kaynaklarıyla, bu ülkede yürütmenin yetkilerini layıkıyla yerine getirmesini arzuluyoruz, istiyoruz.

Ama bu, belirli bir kişinin istihdam edilebilirliğini sağlayacak yasa değişiklikleriyle yapılacak bir iş değildir.

Dolayısıyla Sayın Özdemir Berova, maaşları ödemek için borçlanma ihtiyacı duyan bir hükümetin Maliye Bakanı ise, hizmetlerin niteliğini artırmakla parasal kabiliyetin oranını hesaplayacak ve ona göre hareket edecektir.

Bu yaklaşım, bu ülkenin ne demokratik bir hukuk devleti olarak yönetilmesine ne de parasal imkânları son derece kısıtlı bir devlet gibi hareket etmesine uygun bir davranış değildir ve oyumuz reddir.”

Sunat Atun: “Bunu beş ay önce yapıldığı söylenen sınavla bugün arasına beş ayı koyup onu peşin hükümle bağdaştırmak bana sorarsanız doğru olmaz”

Cevaben söz alan UBP Milletvekili Sunat Atun, “Meclis Genel Sekreterliği örgütünün yönetim ilkeleri değişiklik yasa önerisi şimdi değil, bir süredir çalışılıyor. Yani bunu beş ay önce yapıldığı söylenen sınavla bugün arasına beş ayı koyup onu peşin hükümle bağdaştırmak bana sorarsanız doğru olmaz, değil mi arkadaşlar?" dedi.

“Meclisimizi yeni bir Meclis binasına taşımaya hazırlanıyoruz. Yeni Meclis binasında elbette bina sadece koltuktan, masadan ibaret bir yer değildir. O Meclis bir ufku işaret ediyor. O ufka ilişkin de siyaseten topyekûn vizyonlar geliştirmemiz gerekiyor. Ve tabii ki çalışmalarımızı da daha etkin ve verimli bir hale getirmemiz gerekiyor”

Atun şöyle devam etti: "Bildiğiniz üzere iki önemli mesele var. Bir tanesi, Meclisimizi yeni bir Meclis binasına taşımaya hazırlanıyoruz. Yeni Meclis binasında elbette bina sadece koltuktan, masadan ibaret bir yer değildir. O Meclis bir ufku işaret ediyor. O ufka ilişkin de siyaseten topyekûn vizyonlar geliştirmemiz gerekiyor. Ve tabii ki çalışmalarımızı da daha etkin ve verimli bir hale getirmemiz gerekiyor.

Ben, hasbelkader bu Meclis’te olduğum sürece komitelerde görevler yaptım. Komite üyeliği yaptık, komite başkanlığı yaptık. Komitelerde benim altı seneden fazla, hatta yedi seneden fazla mesailerim oldu. Bugünkü ihtiyaçları da göz önünde bulundurduğumuzda geçmişe bakarak ben diyorum ki gerçekten kapasitede eksikliğimiz var.

İnsan kapasitemiz gelişiyor. Çok kıymetli kamu görevlisi arkadaşlarla çalışıyoruz. Ama kapasite sayısal olarak yeterli değil. Bunun en büyük sancısını komitelerde çalışan arkadaşlar yaşıyor.

Haliyle, burada bu kadar kapsamlı, bu kadar önemli bir çalışmayı tek bir yere, bir varsayım üzerine bağlamak bana sorarsanız doğru olmaz. Bu yasayı bizim ve bununla birlikte mutabık olduğumuz İçtüzüğü ki bugün tekrar değerlendirdik, çok değerli arkadaşlarımla birlikte süratle ele almamız gerekiyor.

Süratle yasaları tamamlamamız gerekiyor. Yeni Meclis’e sadece masa, koltuk ve duvar itibariyle değil, insan donanımıyla da, altyapı donanımıyla da uygun bir şekilde getirmemiz gerekiyor.
Hassasiyet duyduğunuz noktalar var ise, değerli arkadaşlar, bunları elbette diğer yasa tasarılarında da olduğu gibi bunda da hep birlikte istişare etmeye açığız, bunu çok iyi biliyoruz.” dedi.

Yapılan oylamada ivedilik tezkeresi oy çokluğu ile kabul edildi.